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第139章 朝堂议事之粮债[1/3页]

　　大朝会！

　　并非因弹劾而起，也不是因为一件事而起。

　　嬴城也参加了好几次大朝会了。

　　除了始皇帝已经决策的事情，会直接进行宣读旨意之外，其他大量的时间，都是由各府官员先陈后论！

　　这更像是一个述职的过程。

　　“大律令，下官有奏！”

　　而嬴城刚说完，下方一名官员就站了出来，也是急不可耐。

　　“天下去年粮食总产量为八百万钟，其中禾为四百万钟，麦九十万，黍一百万，稻一百万，荅菽一百一十万！”

　　“各地粮仓储备粮总计一千二百万钟，其中计一年消耗七百万钟！”

　　“计去年赋税，合计府库存有五百万钟粮！”

　　“春耕在即，其中一百万钟粮不可动用，府库必须留存一百万钟粮以作备用，其中可动用的粮只有三百万钟！”

　　“其中，按月须要向北境运粮一万四千钟，此间六月，计八万四千钟！”

　　“各郡县驻兵，按月须耗三万钟粮，略有缩减，此间六月，计十七万钟即可！”

　　“陛下南巡，兵事八十万，按月须运粮八万钟，此间六月，计五十万钟。”

　　“其中运粮耗损近五万钟粮。”

　　“自今年八月前，府库八十万钟粮不可动。”

　　“春耕或夏秋收，冬或有缺粮，此间春耗损最为严重……”

　　百官们听着内史腾巴拉巴拉的陈述，算是听出来了！

　　缺粮！

　　嬴城也听出来了。

　　缺粮！

　　以现在府库现在的粮食储量，完全不足以支撑夏收，秋收补充府库之时。

　　至少有百万钟粮食的缺口。

　　这并不是内史腾杞人忧天，府库掌握财政大权，虽然此前并不在治粟内史府范围内，但治粟内史府就是计粮食的，给出这样的数据，是根据往年消耗进行统计的。

　　而这，可不是一个小数目。

　　一钟等于六斛四斗，一斛又和一石相当，一个是体积单位，一个质量单位，实际上是有非常大的出入的，但在度量衡统一上，整个大秦都是按照一斛等于一石来计算的，也因此这样的数据又没有太大的出入。

　　而在计量之中，一石等于四钧，一钧等于三十斤。

　　要是换算为斤，就听起来极为恐怖了。

　　现在，并不缺粮！

　　可以任意调动三百万钟储备粮，那是三十一亿斤粮食。

　　足以支撑现阶段任何随意的奢靡政策！

　　但在过了一个冬天，又要春耕，在夏收和秋收之前，在这长达六个月，赋税收上来存入府库，再由府库统一调度这三百多天时间内，府库的粮食会一点一点的减少。

　　这也是大秦赋税模式上的堪称是特色上的一点。

　　赋税是重，近乎到了三分之二，在民间只留下三分之一或者二分之一。

　　百姓必须要靠着这些粮食撑过一年，等到第二年的收成。….本来亩产就不高，可想而知，在赋税如此之重下，撑一年是不可能够的。

　　而在朝堂的意识之中，必须要保证民有果腹之粮。

　　但所有收上来的粮食以及以往储备的粮食，是一种以非常综合的宏观调控进行调度的。

　　简单来说，与返粮无别。

　　也就是站在大秦的层面上，由乡里上报至县，进行第一次县级调控，以此保证无法正常生存的百姓可以果腹。

　　一县达不到调控储粮，由郡，州调控，如果连这都无法调控储粮，最后就会到大秦朝堂进行跨郡，跨州调控。

　　以此保证民有所食。

　　但这！

　　对吏治的要求，高到一种恐怖的程度。

　　但凡吏治稍乱，就会造成一地动乱。

　　而对大秦来说，常年军备，且军粮没有克扣，每年消耗的粮食达到近两百万钟，这仅仅是粮食消耗。

　　而经过这些年的朝堂的稳定，可以说这是达到平衡状态的。

　　也就是保证府库有足够两百万的底粮来应对任何突发情况，保证有足够的粮种来保持耕种，保证有足够的粮食供应全国军政所需。

　　之所以产生这一百万的缺口。

　　就是因为始皇帝南巡所发动的军事行动。

　　也就是此次始皇帝南巡发动的战争，治粟内史府给始皇帝的口粮预算，是多消耗一百万钟粮食！

　　而这一百万钟粮食，其实才是内史腾在此时提出来真正要解决的问题！

　　更直白一点。

　　始皇帝南巡，预算充足，随便由始皇帝折腾，至于所产生的缺口，想办法解决吧！

　　“下官提议，再次征

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