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498、出台新规[3/3页]

　　，兴办、领办、租赁、承包一起，怎么有利怎么干。

　　全市开展兴办实体竞赛活动，每月一检查、一评、一通报，在电视台公布。

　　由于这项工作的出台，亢州市委再次修订了全年考核目标大纲，这次，加重了工业和招商引资的考核分数。两个月后，市委又出台了补充规定，奖惩措施作出具体规定，对单位办实体的人员优先提拔、优先入党、优先评先。

　　对超额完成任务的前10名，给予一把手和主管副职1000—5000元的奖励。对年底没有兴办的，单位一把手离岗兴办，对考评目标分低于80分的，黄牌警告，通报批评。

　　同时对落后单位采取大会检讨，公开曝光，处以5000元罚金等措施。对完不成任务的单位实行一票否决，取消各种评先资格。当时对市直所有单位都分配了任务，如党群系统的18个单位，总任务是280万元，市委办、组织部、纪检委、统战部、武装部、政研室、信访办、党史办、甚至市直幼儿园都分配了10万任务。

　　在这种目标分配和强势的行政指令下，市直单位兴办经济实体如火如荼的开展起来了，并一直持续了将近两年的时间。

　　对于这个件的出台，江帆和钟鸣义是存在分歧的，江帆认为钟鸣义太过好大喜功，没有遵循经济发展的规律，完全靠行政命令发展经济，他们也发生过激烈的争执，为此钟鸣义还把江帆告到了锦安市委。

　　钟鸣义的思路尽管有些冒进，但是较符合当前的级精神，所以自然让步的是江帆。钟鸣义第一次得到了锦安市委的支持，他非常高兴，紧接着又出台了一个5号件。

　　乡镇大办企业，大项目同样以市委出台的件拉开序幕，市委市政府出台了5号件《关于大力发展乡镇企业的意见》，意见说：大力发展乡镇企业，是工业立市的重要组成部分，是富市富民奔小康的必由之路，是巩固基层政权的政治任务。今年，每个乡镇至少要建成1个投资额超过100万元的工业项目；试点乡镇至少要建成2个投资额超过100万元以的工业项目；各行政村至少要建成1个投资10万元以的企业。每个乡镇要建成1—2个工业小区，每个工业小区注册工业企业达到50家以。要建成1—2个工贸小区，工贸小区注册工业企业达到30家以，门店达到100家以。要加强对乡镇企业工作的经常性督促检查，坚持一月一调度，一季一观摩，半年一初评，年终搞总评。

　　两个多月后，市委市政府又出台28号件《关于富民工程的意见》，意见说：为深入贯彻省委富民工程座谈会和市委‘三有富民工程’（户有致富项目、村有经济实体、乡有支柱产业）会议精神，动员党员干部和农民群众，迅速掀起乡乡强化支柱产业、村村大办经济实体、户户快致富项目的热潮。

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